本想着以怀柔之策安抚人心的广西巡抚李怀普，每天都会接到数起交趾百姓与广西移民之间发生争端的消息。
因为冲突而致死致残之事也时常夹杂其中，这让他对交趾人的观感日益恶劣，认定其族群属于畏威而不怀德的下等人。
为了解决这个看似根本无解的问题，李怀普左思右想之下。
特意就此事上本朱由检，提出了自己的解决方案，请求朝廷予以批准。
李怀普的策略很简单，如果想让新占的交趾北地长治久安。
那在移民此地的同时，要有选择性的把交趾人移走，把老实听话者留下。
狡诈凶悍者移走，这样才能让移民安居乐业……
而交趾人的去向也很明确，扶桑九岛！
李怀普认为，非我族类、其心必异。
两年多来的经验告诉他，交趾国其人，大部分野性难驯，对大明有着天然的仇视。
想要彻底感化他们怕是很难做到，想要移民与当地人和睦相处，以族群本性来看怕是不可能。
现在双方之间因冲突已经造成不小的伤亡，事关大明百姓人身安危、
并且对后续开发交趾之事非常不利，只有采取相应举措才能彻底杜绝此类事件继续发生。
到了李怀普这个级别，已经有获知朝廷机要大事的权利。
比如这次明军在扶桑的行动，在相关消息传回国内后，朝廷会将其以通报的形式及时下发到从四品以上的高官手、
，以这种有意识地举动来培养高官们的大局观，同时也能让更多朝官获得参与政务的荣誉感，增强朝廷的凝聚力和向心力。
李怀普在题本中坦言，朝廷想要经营好扶桑，最好要借助外力。
在其国内制造不可调和之矛盾，这样大明留驻人员才能够在其中扮演调停和仲裁者的角色！
用各种手段不使一方做大，维持其国内局势的平衡，以凸显大明的重要性。
而从交趾向扶桑大量移民，也能使大明避免重蹈成祖年间，在交趾设立布政使司失败的覆辙。
让明人成为交趾北部真正的主人，这样才能做到长治久安。
李怀普的方案有点后世某朝以夷制夷的味道，虽然这个策略在当时因国力衰微而失败。
但现在的大明国力却处在异常强势的地位，所以这个策略还是有很大希望能够成功的。
但这就考验派驻扶桑的大明官员的政治智慧了！
只要把握好火候和时机，掌控扶桑全局会更加容易。
尽管李怀普没有明确说明应该采取何种具体措施，但朝堂大佬们都是贯使手段的官场人精，哪能不懂得题本里没有表达明白的意思。
以交趾人狡狯狠辣的习性，当他们被移民到扶桑之后，肯定会与当地人产生发生矛盾和冲突。
而一旦双方冲突加剧，出现多人死伤、局势动荡的情形。
那么在扶桑国内武装力量被解除后，也只有大明驻军才能起到维持社会稳定的作用。
只要略施手段，双方谁也翻不起大的风浪。
不过如此一来的话，交织移民的数量就不能太少，并且不能分散安置。
只有让这个族群形成大量的聚居安置区，才会让扶桑当地人感受到威胁。
李怀普的策略受到内阁重臣的广泛赞同，朱由检看过之后也是颇为赞赏，同时也对这位大臣的能力表示了认可。
在这份题本的票拟上，内阁提出了更加完善的策略。
阁臣们认为，李怀普策略可行，但实施却不要急于一时。
现在扶桑全境局势并未彻底稳定下来，毕竟大明与扶桑隔着东海，信息传递极为不便。
太子朱慈烺虽然代表朝廷去了扶桑，由与扶桑签订了条约，但具体操作起来并非一朝一夕就会见到效果的。
尤其是解除武装这一条，中间应该会遇到不小的阻力！
大明官军清剿各地大名怕是会费一番手脚，这个过程或许会有年余的时间。
既然如此的话，那广西布政使司可以先着手做好准备，等到时机成熟后便开始展开迁移工作。
这种准备最重要的就是要对交趾人进行甄别，将那些凶顽之户罗列出来，温顺听话的则会被留在当地。
迁移的方式也没必要太过怀柔，所需粮食物资就让移民们自带就可以。
反正是搬家吗，交趾人当然要把家当全部带走……
到时候就告诉交趾人，要把他们迁到大明内地，让他们过上更好的生活。
只要到了港口上了船，就由不得他们了！
广西总兵要派遣军卒负责全程武装押解，路上要是有挑事闹事的，直接就地斩首，相信铁与血会让交趾人学乖。
移民总人数初步定在四十万左右，人数每次以五百户左右为宜。
一次性迁移太多，会给各方面带来不小的压力。
五百户的话，人口当在三千左右，只要前队出发五日后，第二队接上。
这样不间断的外迁，四十万左右的丁口也就两年左右就能迁走。
以超强的繁殖能力，这四十万左右的人口看似不多。
但数十年后，就能在异国他乡繁衍出数倍……
至于再往后能达到多少人口，那就要看历史的变革了，这是朱由检无法预估的，也是没办法左右的。
内阁的票拟建议，在开始一名之前，广西官军要寻机对盘踞在升龙府的交趾阮氏老巢发动攻击，争取将其一举覆灭!
彻底消除阮氏集团武装力量给大明移民带来的威胁和隐患。
几年来，广西官军与阮氏集团的军卒交锋不断。
狼土兵们以剽悍的武技、对地形和气候极强的适应能力，在新式枪炮的加持下，给与阮氏军卒予以重大杀伤。
据粗略统计，经过大小数十次战斗，官军共杀伤阮氏军卒以万余计。
而随着时间的推移，阮氏集团的财力几近枯竭之境，最近半年来已经很少组织起大规模武力反攻。
基于此点，内阁建议皇帝下旨，命令广西总兵黄震挑选精干人手。
对升龙府进行突袭，争取将阮氏一脉重要人物一网打尽！
大伤其元气，使之再也无力与大明进行对抗。
提出命令广西官军对阮氏老巢进行突袭的是次辅陈奇瑜，而他的灵感，便是来自于李定国在扶桑采用的斩首计划……